ตามที่ ก.ค.ศ. กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการสรรหาบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตำแหน่งครูผู้ช่วย จำนวน 2 หลักเกณฑ์ คือ หลักเกณฑ์และวิธีการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (กลุ่มบุคคลทั่วไป) และหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาบุคคลเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (กลุ่มครูอัตราจ้าง และการบรรจุนักเรียนทุน) โดยให้ส่วนราชการกำหนดสัดส่วนจำนวนตำแหน่งว่างเพื่อดำเนินการสรรหาจากทั้ง 2 หลักเกณฑ์ได้ตามความเหมาะสม ซึ่งที่ผ่านมาการกำหนดสัดส่วนตำแหน่งว่างเพื่อใช้ในการสรรหาแต่ละส่วนราชการมีความแตกต่างกัน อาจส่งผลต่อประสิทธิภาพการปฏิบัติงานและคุณภาพการจัดการศึกษาของแต่ละส่วนราชการ สำนักงาน ก.ค.ศ. จึงได้กำหนดให้มีการศึกษาเปรียบเทียบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของครูผู้ช่วยที่ได้รับการสรรหาโดยการสอบแข่งขันและการคัดเลือก สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา โดยกำหนดให้มีการส่งแบบสอบถามไปยังสถานศึกษาและลงพื้นที่เพื่อสัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้องในแต่ละภูมิภาคเพื่อให้ได้รับข้อมูลอย่างรอบด้านประกอบการศึกษาวิจัยดังกล่าว ซึ่งได้ลงพื้นที่เพื่อสัมภาษณ์ผู้เกี่ยวข้องในภูมิภาคครบ 5 ครั้ง ได้แก่
          1. ภาคกลาง
          2. ภาคตะวันออก
          3. ภาคเหนือ
         4.  ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  
         5.  ภาคใต้